Правительство РФ утвердило новые правила на распределение частот для мобильной связи – лицензии будут распределяться только через аукционы.
Это должно сделать процедуру распределения частот более прозрачной, но операторы утверждают что из-за этого стоимость самих лицензий многократно вырастет.
Постановление Правительства РФ с новыми правилами было подписано 24 мая премьер-министром Дмитрием Медведевым и было опубликовано 28 мая. В документе говорится о том что для получения лицензии на оказание услуг связи на территории, где количество операторов сотовой связи ограничивается радиочастотным спектром, будут организовываться аукционы на получение лицензии. В пояснительной записке говорится о том, что это не только повысит инвестиционную привлекательность сферы телекоммуникаций, но и станет гарантом прозрачности процедуры проведения торгов.
Частоты, без которых нельзя построить бизнес на рынке мобильной связи, начали распределять еще в 90-х, но до сегодняшнего момента это делалось без организации конкурсов или на торгах. Это почти всегда не устраивало бизнес. Такой способ распределения подвергся критики со стороны региональных операторов сотовой связи, в том числе и "Tele2 Россия", который тогда еще принадлежал шведской компании Tele2. Все региональные представили были недовольны конкурсом распределения частот 4G, который проходил летом 2012г. и когда все 4G-частоты распределили между "МТС", "МегаФон", "Ростелеком" и "Вымпелком".
После этого случая, в январе 2013г. в Минкомсвязи задумались об отказе от частных решений и конкурсов. Руководитель Минкомсвязи Николай Никифоров признал весь радиочастотный спектр ограниченным ресурсом, распределение которого должно происходить только на аукционах. И уже в марте 2013г. был разработан проект постановления Правительства, который закреплял аукционную форму распределения частот. Организацию торгов Министерство планировало контролировать самостоятельно. Но Правительство решило оставить Роскомнадзор организатором аукционов, а Минкомсвязи оставило принятия решения о проведении аукционов. Ведомство сможет привлекать аукциониста для проведения аукциона, создавать электронную площадку или договариваться с оператором об уже существующей площадке. Пролонгация лицензий на частоты, полученных в ходе аукционов, будет проходить без организации нового аукциона. Также, частоты, которые выдавались ранее по результатам конкурса, не будут выставлены на аукцион. Об этом заявили в пресс-службе Минкомсвязи.
Операторы "большой тройки" заметили, что теперь затраты на приобретение частот многократно вырастут, поскольку лицензию на частоту выдадут компании, предложившей максимальную сумму.
Ближайшим аукционом могли стать торги за частоты 2570-2620 МГц для сетей LTE. Поручение по организации аукциона было передано Госкомиссией по радиочастотам (ГКРЧ) Роскомнадзору. Срок проведения аукциона – не позднее второго квартала 2014г. Однако, 16 апреля рассмотрение данного вопроса было перенесено ГКЧР на неопределенный срок. Это связано также с определением наиболее эффективной формы проведения аукционов. Нельзя исключать тот факт, что на торги могут выставить LTE-частоты Крыма, который вошел в состав РФ этой весной. Помимо этого, в планах Минкомсвязи было выстать на аукцион частотный диапазон 1800 МГц для LTE сетей.
От комментариев нового постановления Правительства отказались "МТС" и Tele 2 Россия". Представить "МегаФон" сообщил: "Важно, чтобы условия торгов были справедливыми и равными для всех участников. Аукцион в большей степени отвечает этим требованиям". Пресс-служба "Вымпелком" передала что "Билайн": "всегда выступал за то, чтобы процедуры получения лицензий были максимально прозрачными, аукционная форма это обеспечивает".
Авторские права статей защищены в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов в Интернете и в печатных изданиях возможно только с указанием ГИПЕРССЫЛКИ на портал
Корпорация Связи (Корпорация.ру).