С 1 июня 2018 года вступают в силу поправки в закон "О связи". Так, в частности, поправки, разработанные во главе со спикером Совета Федерации г-жой Валентиной Матвиенко, вводят изменения в процедуру заключения договоров и проверки персональных данных абонентов.
Дословно в тексте утвержденного закона это отражено следующим образом: "Лицо, действующее от имени оператора связи, при заключении договора об оказании услуг мобильной связи обязано внести в него достоверные сведения об абоненте, перечень которых установлен правилами оказания услуг связи, и направить один экземпляр подписанного договора оператору связи в течение 10 дней после его заключения".
Еще не все детали прояснены между госструктурами и операторами, но есть ряд рабочих предложений. Минкомсвязи РФ выступило с инициативой дать сотовым операторам доступ к системам ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и СМЭВ (Системе межведомственного электронного взаимодействия). Данные системы работают в рамках проекта "дигитализации" государственных услуг и используются, например, на сайтах mos.ru и gosuslugi.ru.
По задумке Минкомсвязи, доступ операторов сотовой связи к ЕСИА и СМЭВ даст возможность оперативно выполнить требования закона. Но чтобы данная задумка переросла в практическое воплощение необходимо воплотить в жизнь ряд шагов – положительное решение комиссии по электронным госуслугам, изменение регламента обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде, создание и интеграция операторов связи в виде новой категории пользователей в СМЭВ, написание соответствующих стыков информационных систем операторов с СМЭВ.
По мнению экспертов, кроме "обеления" рынка сотовой связи и борьбы с "серыми" сим-картами, подключение операторов связи к ЕСИА и СМЭВ позволит развивать удаленное обслуживание клиентов на новом уровне. Но есть и обратное мнение, - подключение к государственным информационным базам может принести неудобство и поток жалоб от абонентов, которые по каким-либо причинам оказались неидентифицированы, идентифицированы частично или незарегистрированными на портале госуслуг, не говоря уже об иностранцах из почти 30 стран с безвизовым режимом с Россией.
В случае же, если абонент оказался неидентифицирован или идентифицирован частично, то согласно букве закона, такой абонент подлежит блокировке. "Оказание услуг связи будет прекращено при поступлении запроса от правоохранительных органов или предписания Роскомнадзора в случае неподтверждения в течение 15 суток соответствия персональных данных фактических пользователей сведениям, заявленным в абонентских договорах", - сообщается в соответствующей статье закона.
Даже на текущий момент правила регистрации сим-карт в России являются одними из самых жестких в мире. Хотя даже в государствах с высокой степенью угрозы террористической деятельности, например, в Израиле, отсутствуют столь критические ограничения. Причина этого проста – спецслужбы давно научились использовать сотовые телефоны как маячок слежения с очень богатым функционалом, сильно помогая в раскрытии широчайшего ряда преступлений.
Кроме того, никакая законодательная мера в текущий момент неспособна установить конечное лицо, совершающее звонок в текущий момент времени, что более-менее послужило бы подспорьем в вопросах безопасности общества и борьбы с терроризмом.
Авторские права статей защищены в соответствии с законом об авторском праве. Использование материалов в Интернете и в печатных изданиях возможно только с указанием ГИПЕРССЫЛКИ на портал
Корпорация Связи (Корпорация.ру).